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Neuer OECD-Vorschlag zur Besteuerung von "Multinational Enterprises"

10.10.2019

Am 9. Oktober veröffentlichte das OECD-Sekretariat einen Vorschlag zur Förderung internationaler Verhandlungen, um sicherzustellen, dass große und hochprofitable multinationale Unternehmen, einschließlich digitaler Unternehmen, Steuern zahlen, wo immer sie bedeutende verbraucherorientierte Tätigkeiten ausüben und ihre Gewinne erzielen.

Der neue OECD-Vorschlag vereint gemeinsame Elemente von drei konkurrierenden Vorschlägen aus den Mitgliedstaaten und basiert auf der Arbeit des OECD/G20-Inclusive Framework on BEPS. Dort sind 134 Länder und Jurisdiktionen gleichberechtigt zusammengefasst, die sich mit multilateralen Verhandlungen über internationale Steuerregeln befassen, um sie für den Einsatz in der Weltwirtschaft des 21. Jahrhunderts fit zu machen.

Der Vorschlag, der nun einem öffentlichen Konsultationsverfahren unterzogen wird, würde einige Gewinne und entsprechende Besteuerungsrechte auf Länder und Rechtsordnungen umverteilen, in denen die "Multinational Enterprises" (MNE) ihre Märkte haben. Er würde sicherstellen, dass MNE, die bedeutende Geschäfte an Orten tätigen, an denen sie nicht physisch präsent sind, in solchen Jurisdiktionen besteuert werden, indem sie neue Vorschriften erlassen, aus denen hervorgeht, wo Steuern gezahlt werden sollten ("Nexus"-Regeln) und auf welchen Teil der Gewinne sie besteuert werden sollten ("Gewinnzuteilungsregeln").

„Wir machen echte Fortschritte bei der Bewältigung der steuerlichen Herausforderungen, die sich aus der Digitalisierung der Wirtschaft ergeben, und bei der weiteren Entwicklung einer konsensorientierten Lösung zur Überarbeitung des regelbasierten internationalen Steuersystems bis 2020", sagte OECD-Generalsekretär Angel Gurría. „Dieser Plan vereint gemeinsame Elemente bestehender konkurrierender Vorschläge, an denen über 130 Länder beteiligt sind, mit Beiträgen von Regierungen, Unternehmen, der Zivilgesellschaft, der Wissenschaft und der breiten Öffentlichkeit. Es bringt uns unserem ultimativen Ziel näher, sicherzustellen, dass alle MNE ihren gerechten Anteil zahlen."

„Sollte bis 2020 keine Einigung erzielt werden, würde dies das Risiko, dass die Länder einseitig handeln, erheblich erhöhen, mit negativen Folgen für eine ohnehin schon fragile Weltwirtschaft. Wir dürfen nicht zulassen, dass dies geschieht", sagte Angel Gurría.

Die steuerliche Arbeit des Inclusive Framework zur Digitalisierung der Wirtschaft ist Teil umfassenderer Bemühungen, Stabilität und Sicherheit im internationalen Steuersystem wiederherzustellen, mögliche Überschneidungen mit bestehenden Regeln anzugehen und die Risiken der Doppelbesteuerung abzumildern. Über die spezifischen Elemente der Umverteilung von Steuerrechten hinaus zielt eine zweite Säule der Arbeit darauf ab, die verbleibenden BEPS-Fragen zu lösen und eine Mindesteinkommenssteuer auf MNE-Gewinne zu gewährleisten. Dies wird in einer öffentlichen Konsultation diskutiert, die für Dezember 2019 geplant ist.

Die laufenden Arbeiten werden in einem neuen Steuerbericht des OECD-Generalsekretärs auf der nächsten Tagung der Finanzminister und Zentralbankpräsidenten der G20 vom 17. bis 18. Oktober 2019 in Washington DC vorgestellt.

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Ansprechpartner

Anne Peigné

European Affairs Manager